“寻学自贸经”系列报道3广东自贸区深圳前海蛇口片区： 以高水平开放吸引港澳人才

深圳前海供冷系统本报讯2015年4月，深圳前海与蛇口28.2平方公里构成的前海蛇口片区成为广东自由贸易试验区的一部分，并正式挂牌。投资便利化、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管、法治创新、体制机制创新、人才管理改革……在前海发展的各领域和环节，都牵涉到改革的议题，顶层设计之外，也有前海的探索实践。记者周益辉文/图

这里平均3天一项制度创新

挂牌成立三年多来，前海蛇口片区将“制度创新”作为核心使命，围绕投资便利化、贸易便利化、金融创新、事中事后监管、法治创新等七大板块，形成了一批深具前海特色的制度创新成果，累计总数已达364项，这意味着平均3天就推出一项成果。

不断落地的开放政策，让前海产业集聚效应凸显，入驻企业呈井喷状态。自挂牌自贸区以来，前海蛇口自贸片区已吸引前来成功注册的企业高达16.86万家，每平方公里的投资超过100亿元。

梦工场助力香港青年创业

在人才管理改革和深港人才特区建设上，前海蛇口片区除了率先取消港澳居民就业证制度，还允许拥有香港执业资格的专业人士自由执业、港澳居民在前海可以缴纳公积金、为外国高端人才提供“一卡通”服务，以及允许港澳金融和法律领域专业人才在区内提供专业服务等政策突破，极大地方便了境外人士和港澳居民在前海就业生活。

为解决香港青年创业问题，前海蛇口自贸片区建立了前海深港青年梦工场，为粤港青年提供租金低廉、环境优美的办公环境，同时提供配套居住及运动设施，梦工场配套居民楼租金只占市价五成。

探索区域集中供冷新模式

北方冬季采用集中供暖已经非常普遍，而南方夏季采用集中供冷却不多见。但在前海却规划建设了区域集中供冷系统。根据规划，前海合作区将建设10个冷站、90公里市政供冷管网，总供冷规模达40万冷吨，供冷服务覆盖桂湾、前湾和妈湾三个片区，总供冷建筑面积达到1900万平方米，是目前规划中世界最大的区域集中供冷系统。

“与常规中央空调相比，区域供冷节能率可达12%左右，每年可节约1.3亿度电，相当于减少使用约1.6万吨标准煤。”前海能源投资公司相关负责人说。

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