赣垦：“三变三化三合”实现华丽转身
近年来，江西农垦认真落实“创新强垦增动力、协调惠垦补短板、绿色兴垦定方向、开放助垦拓空间、共享富垦谋福祉”的发展理念,创新实施“三变三化三合”,取得了明显成效，实现了华丽转身。
所谓“三变”，就是“资源变资产、资产变资本、资本变股本”。近年来，江西农垦充分发挥丰富的土地资源优势，认真做好国有土地确权登记发证工作,推进农垦土地资源资产化和资本化,全面创新农垦土地资产配置方式。在完成土地确权颁证工作基础上进行清产核资、评估入账,增加农垦企业资产总额,提升资产质量。农垦企业通过构建以资本为纽带的现代企业制度,大力发展混合所有制经济,增强国有企业活力、控制力、竞争力和抗风险能力。
2016年，广丰区农垦集团成立后,以推进垦区集团化、农场企业化改革为主线,实现了有集团、有资产、有资金、有产业、有效益、有保障的“六有”目标。该集团在全面完成农垦国有土地使用权确权登记发证任务,明确了资产权益的基础上,委托专业的评估公司对所属3个垦殖场和1个林场的耕地、森林等资产进行价值评估,评估总值为27.8亿元。此外,集团还对广丰区所有的集体资产进行摸底评估,鼓励集体资产入股农垦集团,使集团资产总额突破100亿元。
在深化体制机制改革方面，江西农垦着力推进“三化”——“农场企业化、垦区集团化、股权多元化”。垦区坚持和完善以职工家庭经营为基础、大农场统筹小农场的农业双层经营体制,积极推进多种形式的农业适度规模经营。鼓励垦殖场数量较多、经济实力较强、产业优势明显的市、县组建区域性农垦企业集团;建立健全现代企业制度,鼓励农垦企业发展混合所有制经济。目前,垦区已组建成立的区域性农垦企业集团达14家、专业化农业产业公司有18家。
与此同时,江西农垦还积极构建以资产为纽带的母子公司管理体制。上饶市广丰农垦有限公司作为母公司出资1.53亿元,对铜钹山垦殖场农垦有限公司等4个子公司进行控股,各子公司独立经营、自负盈亏,使农垦集团成为国有自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业法人实体和市场主体，促进了企业快速发展。
理顺了体制机制，江西农垦开始将工作重心转到谋划发展上，致力于做到“三合”——“整合、联合、融合”。江西农垦向内抓整合、全球抓联合、产业抓融合。既整合农垦自身优势资源,又本着资源互补、互惠合作的原则加强全球联合,再进行转型升级，以产业融合发展带动经济效益的提升。
比如，将余干县整合现代农业示范园区、康山垦殖场、信丰垦殖场、禾斛岭垦殖场、峡山生态林场、李梅岭生态林场、渔池湖水产场、良种场等国有土地资源整合在一起,成立了余干县农垦集团,围绕高效农业、特色农业、观光农业、健康农业、赛事农业、乡村旅游等功能,以现代农业和休闲旅游业为主线,重点打造了鄱阳湖国家农业公园。
“万亩猕猴桃种植基地项目”是东乡红星垦殖场与中铁中基(江西)农业管理公司合作结出的“硕果”,该项目通过打造猕猴桃专利品种产业带,建立种植园、加工区、交易平台和特色农业旅游相结合的猕猴桃“科教小镇”。目前，中铁中基控股集团规划在抚州垦区、南昌垦区投资150亿元建设的10万亩猕猴桃产区已开工建设。
“资源变资产，资产变资本，资本变股本”是江西农垦新一轮改革的贴切表述，是江西农垦在乡村振兴战略实施中走出的一条思想解放之路，一条融合发展之路。如今，江西农垦正依托新一轮改革，砥砺前行，焕发面貌。（来源：海垦集团王彪）
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