北大荒农垦集团总公司成立黑龙江垦区进入全面振兴发展新阶段
2018年末,在全国纪念改革开放40周年之际,黑龙江北大荒农垦集团总公司挂牌成立。北大荒以体制机制创新的最新成果向中国改革开放伟大事业献上了一份厚礼。
新成立的北大荒农垦集团总公司,由国务院授权财政部履行出资人职责,这意味着北大荒集团成为重要大型央企,标志着北大荒走向了新时代,迎来发展的新阶段。
回顾北大荒70多年的艰苦创业历程,解放思想与深化改革总是相互激荡、彼此成就。解放思想——深化改革——加快发展,成为开启北大荒每段新征程的必然选择。
行政职能将移交属地政府
“黑龙江省农垦总局”被“北大荒农垦集团总公司”所代替,名字的转换,预示着黑龙江垦区即将告别行政主导的旧体制,拥抱以北大荒农垦集团总公司为主体的新体制。
北大荒农垦集团总公司(农垦总局)党委书记、局长、董事长王守聪说,改革后,黑龙江省农垦总局和北大荒集团两个牌子都保留,但农垦总局机关业务突出由行政管理向企业管理转变,北大荒集团的运营将成为垦区核心业务。通过去行政职能和办社会职能改革,让黑龙江农垦轻装上阵,努力打造农业领域航母。
据悉,2017年12月6日,北大荒农垦集团总公司召开新体制运行动员大会,标志着做实北大荒集团迈出关键一步,垦区集团化和农场企业化改革进入到实质性操作阶段。北大荒集团已逐步成为农垦航母的核心力量,建立起以集团总公司为核心、以产业公司集群为支撑、以农(牧)场公司和生产基地为保障的完整经济体系。
北大荒集团作为母公司经营垦区全部国有资产和资源,按国有资本投资运营公司模式运行,成为集团的资本运营中心。集团组建了新体制运行工作领导小组,从全垦区选拔100余名优秀干部,组成发展战略组、财务组、大项目组等11个工作组,按照现代企业制度模拟运行。
2015年11月27日,中共中央、国务院印发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发〔2015〕33号),标志着垦区进入改革发展新阶段。
农业农村部部长韩长赋在北大荒农垦集团总公司挂牌成立大会上指出了黑龙江农垦整体转制的措施,他提出:农垦各级领导干部都要当好改革的促进派,坚定不移深化垦区集团化、农场企业化改革,重点是加快构建现代企业制度,推进直属企业整合重组,全力推进行政职能移交和办社会职能改革;要立足“北大仓”的定位,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,打造更加完备的粮食产业体系,当好国家粮食安全的“压舱石”“国家队”,为“中国人的饭碗牢牢端在自己手上,碗里主要装中国粮”增添底气;要着眼农业高质量发展,大力推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展,加快构建现代农业产业体系,实施创新驱动发展战略,把生态、绿色、安全这一北大荒最大优势转化为市场影响力和国际竞争力;要弘扬北大荒精神,加强班子和队伍建设,强化作风建设。
发展之路没有终点只有新的起点
黑龙江省宏观经济研究所相关人士指出,随着北大荒农垦集团总公司的正式成立,北大荒人开始向新的更宏大的发展目标进发,着力打造世界一流的企业集团,建立以北大荒集团为核心、以产业公司集群为支撑、以农(牧)场公司和生产基地为保障的完整的经济体系,提高对周边农村农民的辐射带动能力,实现习近平总书记提出的“建设现代农业大基地、大企业、大产业,努力形成农业领域的航母”的总要求。
据悉,黑龙江垦区70年来累计开垦4300多万亩耕地,建成了全国耕地规模最大、现代化程度最高、粮食产出能力最强的国有农场群,累计提供商品粮6400多亿斤,培育了“北大荒”“完达山”“九三”等一批知名品牌。境外企业发展到26家,开发境外土地300多万亩。
在全国农垦系统中,黑龙江垦区耕地面积占46%,粮食产量占66%,经济总量占22%。黑龙江农垦在黑龙江省现代农业发展上举足轻重,用占黑龙江省五分之一左右的耕地,生产了三分之一左右的粮食、二分之一左右的商品粮,目前已经具备超过400亿斤的粮食综合生产能力和商品粮保障能力。
北大荒农垦集团总公司成立的消息受到垦区内外各界人士的广泛关注,并在广大干部职工中引起热议:“北大荒农垦集团总公司挂牌让我们有了盼头,之前的一些犹豫都烟消云散了。”“作为一名普通职工,我深刻感受到这一年来农场改革发展的步伐。”“北大荒农垦集团总公司挂牌成立,让我们坚定了改革信心,增添了发展底气。”
新体制下,北大荒的现代化经济体系还在,北大荒规模化、组织化程度高的优势还在,从最初为解放战争前线提供粮食,到当好维护国家粮食安全的“压舱石”,再到打造“国际大粮商”,以此为基础,北大荒将以国际化的视野追求高质量发展,通过构建起品牌、市场营销和资本运作等新优势实现凤凰涅槃、展翅高飞。(来源:中国青年网郑福尹海超)
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