“中国区域发展的都市圈时代”分论坛 专家学者畅想都市圈未来:在城市居住十年以上应解决户籍
南国都市报3月27日讯(记者孙学新王小畅胡诚勇党朝峰)3月27日,博鳌亚洲论坛2019年年会“中国区域发展的都市圈时代”分论坛上,专家学者们从各自专业领域畅想都市圈的未来。
都市圈时代,城市活力不断增加,人口流动将更加频繁。中国国务院参事、北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平建议,给在城市居住十年以上的人城市户籍。他举例说,“如果两夫妻均是外地人,从十几岁时就来到北京,在北京生活了快二十年,有固定住房。但是现在他们孩子要上学,还要考虑在哪里上的问题。如果能解决这些人的户籍问题,不只是解决社会问题,还有利于促进经济发展。”
北京师范大学都市圈研究中心主任刘学敏表示,中国已经进入到都市圈时代,需要确立都市圈思维,分析问题要从都市圈视角来分析。
刘学敏认为,人口的聚集产生了人口的都市圈化、就业通勤的都市圈化、工业扩张的都市圈化、产业联系的都市圈化。他认为,要摒弃原来城市化的思维,要按照“圈层”来进行城市化,要从城市化思维、网络化思维等来思考。
谈及推进都市圈建设,徐宪平表示,政府在推进都市圈建设中,重在破除体制、机制障碍。“最重要的着力点,要推进基础设施一体化,推进基本公共服务均等化,特别是促进统一大市场的形成,要能够建立协同发展的机制。”
从以往的实践来看,政府抓基础设施一体化颇有成效,比如高铁到地铁,路网到枢纽,一年一个大变化。但公共服务的均等化比较难,“因为这等于要拿更多真金白银投在都市圈里。”
他认为,当前最紧迫的就是要破除城乡二元体制结构,这是改革最大的一个难点。“这个体制破除以后,才能够推动在这个城市圈内实现城乡一体和融合发展。”
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