《中共中央 国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》公布进城农民可转让或退还承包地

据新华社北京11月28日电《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》近日公布。在国新办28日举行的发布会上，中央农办主任、农业农村部部长韩长赋，农业农村部党组成员兼中央农办秘书局局长吴宏耀回答了热点话题。

我国第二轮土地承包即将到期，农民对延包问题很关心。如何确保“长久不变”政策落地？

韩长赋介绍说，党的十九大提出，第二轮土地承包到期后再延长三十年。我国现有15亿多亩农村承包地，涉及近两亿农户。二轮承包是从1993年开始，到1999年基本完成。如果按承包期三十年计算，到2023年开始，二轮承包就开始大批到期，要开始延包，高峰期集中在2026年到2028年。因为各地承包起始时间不同，实际已有少部分村开始做这项工作。

韩长赋说，意见规定，坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。承包期再延长三十年，以各地第二轮土地承包到期为起点计算。

随着城镇化推进，农民进城落户越来越多，这些农民承包地如何处理？

意见提出，现阶段不得以退出土地承包权作为农户进城落户的条件。对承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依法在本集体经济组织内转让土地承包权或将承包地退还集体经济组织，也可鼓励其多种形式流转承包地经营权。对长期弃耕抛荒承包地的，发包方可以依法采取措施防止和纠正弃耕抛荒行为。

新闻推荐

统一着装微笑服务骗人借款 安徽一套路贷涉黑组织跨省成立多家公司，29人获刑

“一进门就有个衣着考究的工作人员端着热茶，带着微笑走过来嘘寒问暖，让我瞬间就放松了警惕。”汪女士回忆起这一幕，后悔自己...