维护农民工薪酬权益该有“劳动速裁机制”

近日，一段河北张家口市蔚县信访局局长李海明“怒斥”企业负责人，为农民工讨薪的视频引发热议。在接受记者采访时，李海明表示，农民工法律意识淡薄、住建部门监管不到位、劳动监察大队调查处理时间过长等问题，也是农民工工资被拖欠的重要原因。劳动监察部门从立案之日起60个工作日内完成调查处置，让很多农民工等不起。

（12月23日中国新闻网）

劳动监察部门对农民工薪酬权益纠纷的调查处理时间过长，确实在客观上增加了农民工维权的时间成本，增加了农民工讨薪的难度。很多农民工都是“外地人”，都急着拿钱回家过年，有几个人能熬得住，陪着劳动监察部门调查那么长时间呢？

李海明帮农民工讨薪的高效务实作风，让劳动监察部门的慢调查、慢维权相形见绌。据报道，12月5日，70多名农民工到蔚县信访局反映工资被相关开发商拖欠的情况，经李海明协调各方调解，次日，这些农民工被拖欠的200万工资款就在信访局当场结清。12月16日、19日，李海明又先后帮助农民工讨薪10万元、70万元。该信访局在局长带领下，让讨薪的农民工“立等可取”，而一些地方的劳动监察部门一查就要查几个月，甚至久久不受理，过了60个工作日也结不了案，到底是因为态度不端正、责任心不足，还是因为工作机制有漏洞、有短板？

劳动监察部门维护农民工薪酬权益时，的确要学一学李海明的方法和作风，应该建立“劳动速裁机制”。引发薪酬争议的原因大多是用工单位欠薪、拖薪，而依据法律和劳动合同，用工单位早就应该把薪酬发给农民工。农民工归家心切，拿薪心切，讨薪意愿强烈。劳动监察部门对农民工薪酬纠纷速查速裁是法律规则和契约规则的必然要求，也是维护农民工权益的必然要求。法院在审理一些事实清楚、证据明确的简单案件时，有速裁机制，可以让案件审理进入简易通道、快车道，大大提升了审理效率，减少了当事人诉讼的时间成本，给当事人提供了方便。实际上，很多农民工薪酬权益纠纷的事实关系也非常清楚，情节简单，且用工单位往往承认欠薪的事实，劳动监察部门完全可以仿效司法部门的速裁做法，进一步简化调查裁决机构和程序，缩短处置时间，力争在3天以内结案，甚至力争当天结案，当天就形成帮农民工讨薪的决定或者当天就能付诸实施讨薪行动。立法部门、人社部等也有必要通过立法、修法，对“劳动速裁机制”的启动条件、流程等进行明确，给各级劳动监察部门提供依据。

帮农民工讨薪贵在效率，一个信访局长能够凭借个人的责任心为农民工高效讨薪，劳动监察部门有什么理由做不到“速查速裁”呢？

□李英锋

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