琼中遵循自然肌理、不搞大拆大建一村一景勾勒和谐人居空间
科学规划一村一景
发挥村民主体作用
冒着蒙蒙细雨，刚刚忙完农活的王家兴骑着摩托车从田头驶来，将后座的一袋稻谷轻松卸下。如果是在两年前，他不得不肩扛稻谷蹚着泥水往返。“那时村里一条像样的路都没有，摩托车骑不进去，走一趟鞋都会重两斤，全是泥！”
王家兴所在的猫尾村不仅路烂，更有80%的村舍属于D级危房。2016年底，政府提出要把整个猫尾村原址拆除重建，村里一下子炸开了锅。“房子都拆了，要建成啥样？”“谁来建？怎么建？”
在村委会的会议室里，琼中住建局派驻新朗村第一书记周凌云将34套村庄风貌管控设计图纸摊在桌上，188位猫尾村村民聚拢在一起讨论房屋外立面装饰、村道规划、绿地面积等诸多细节。最终，一套青瓦白墙、偏蓝色调的乡村图景设计方案脱颖而出。
“我们并不是将旧村全盘否定、推倒重来，而是延续村落原有的建筑形态、空间构成与风情文化，如屋顶保留了当地黎族独有的船型设计，包括窗花、电灯都极具民族特色文化风貌。”周凌云介绍，猫尾村的房子都是依着山势而建，每户都配有一个小庭院，原先打算在院子里种上牵牛花，后来改为发展百香果产业，这一点也充分征询了村民们的意见。
以“就地取材、因势因地而建、不搞大拆大建”为规划建设理念，琼中严格把控生态关，坚守“乡愁情”和民族特色文化风貌关，在专家论证、部门联审的科学规划原则下，并没有让政府大包大揽，而是充分发挥村民的主体作用，由他们自主选择决定村庄未来规划。
544个自然村，544幅迥异的乡村风貌图。如今琼中充分挖掘村庄现有的地形村貌、田园风光、历史遗迹、风土人情等资源禀赋，让“一村一规、一村一景、一村一韵”的特色村寨频频跃现。
整合多个渠道资源
农民圆了安居梦
与整村推进的猫尾村不同，同属新朗村管辖的新稿村一部分房屋由政府统一规划打造，另一部分则由村民自主建设。“村里有11户是前年才建的新房，我们只对剩下的35户危房进行统一改造，并没有一味追求整齐划一的效果。”乍一眼望去，新稿村似乎显得有些凌乱，可顺着周凌云手指的方向，才发现村里是“杂而不乱”。
抬头，村庄上空不见电线缠绕、烟囱林立；俯首，地面不再污水横流、泥泞满地。新稿村的蜕变，得益于琼中“五网”建设、改水、改厕等基础设施建设的持续推进。
按照“性质不变、用途一致、科学安排、高效使用”的原则，琼中把财政投入、农民自筹、帮扶共建、社会参与结合起来，统筹整合专项扶贫资金和富美乡村、兴边富民等42项涉农资金，通过财政担保费率补助和以奖代补等方式，在尊重村庄自然环境和原始形态的同时，将现代设施与功能一一引进。
“以前我们都是在房子外面搭棚做饭，现在政府帮我们修了厨房和厕所，又通了水泥路和燃气，别提有多舒坦了！”为给村里腾地方修环村水泥路，新稿村村民周世东主动挖走自家的60株橡胶树，虽说有些损失，可他却坦言“挖得值”。
类似于新稿村的蜕变，正在琼中的黎村苗寨徐徐铺开。如今，琼中乡镇、行政村、自然村道路硬化通达率100%，行政村4G、光纤网络实现全覆盖，农村集中供水普及率达98%，并率先在全省推行管道燃气下乡进村，目前3个乡镇镇墟和11个自然村已通气使用。
与此同时，琼中率先在全省开展农民住房财产权抵押贷款试点，由政府提供10万元以下5年贴息，引进保险公司实施农村信贷风险转移机制，累计发放农房抵押贷款3461户1.44亿元，解决农户建房资金短缺难题。
“除了5万元的危房改造资金，政府还提供1.2万元的贴息贷款，我每年只需还几百块钱就行了。”今年5月，猫尾村脱贫户王儒丰一家四口搬进60㎡的新房，实现安居梦的他再也不用四处借地方避雨了。
因地制宜发展产业
每寸土地都能“生金”
一场冬雨过后，湾岭镇大边村村民黄秋丽从屋里探出头来，瞅了一眼藤架上的百香果。“感觉个头又大了一点，再等两个月就能收获了。”别看门口的这块地不大，村里家家户户种上几株百香果苗，按9元钱的市场平均价来算，一年下来也能挣2000多元。
因毗邻大边河而得名的大边村，人均土地面积很少，这也让村民不得不想尽办法最大化地利用好每一寸土地，甚至连屋顶也不放过。“平均一年能发电4000度，我算了算，能挣3400元钱呢！”望着后院顶棚上深蓝色的光伏电池板在雨后阳光下熠熠闪光，村民王潘笑言“晒着太阳”就能挣钱了。
房前空地发展庭院经济，村后槟榔林养起黑山羊，屋顶安装太阳能发电板……在素有“九分山半分水半分田”之称的琼中，“因地制宜”无疑成了让每一寸土地都能“生金”的关键所在。
在琼中什运乡道妙村的一处废弃厂房里，村民王丽霞穿梭于一排排的菌袋间，探出脑袋的菌伞被一朵朵摘下装袋、打包、灭菌后，将销往全省各地。“菌菇一斤能卖7元钱，废弃的菇头、菌包还能用来养蚯蚓，做猪、鱼、鸡的饲料，真可谓浑身是宝。”去年年底与什运乡6个村集体经济组织、453户建档立卡贫困户入社抱团发展后，王丽霞领到第一笔1900元的分红，而她只要农闲时过来帮忙出菇、浇水，每月还可领到2000元的工资。
走进数百米开外的什统村委会光一村、光二村，沿途五角星、手枪、军帽装的装饰物与黎哥黎妹的墙绘相映成趣，勾勒出浓郁的黎族文化与红色文化气息。“村里除了发展种桑养蚕、冬季瓜菜、养蜂等"短、平、快"特色农业，还准备发展"奔格内"乡村旅游呢。”在什统村驻村第一书记陆京学看来，当乡村闲置生态文化资源的价值魅力被重新发现，自然能激发出乡村振兴的内驱动力。
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