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琼中脱贫破“穷局”

海南日报 2019-05-07 10:41

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“大伙都说我们是别墅村,美!”赶在今年春节前,村民欧先旭从老村的破旧瓦房里搬出来,也仿佛向过去做了一个告别。

扶贫效果怎么样,关键看老百姓有没有获得感。在琼中县委副书记张长丰看来,只有真正瞄准短板弱项,解决老百姓最关心的“两不愁、三保障”问题,才能破解“穷局”。

一项危房改造政策的出台,正是琼中读懂百姓诉求的成果。针对“四类人员”CD级危房,琼中按每户补助不超过6万元标准,落实“五个直观”改造工程,累计解决6409户困难群众住房问题。

从“屋外下大雨,屋内下小雨”的穷窝挪出来,琼中紧接着一手破解“上学难”,率先在全省实现贫困家庭学子从幼儿园到大学教育资助全覆盖体系;一手建立健康扶贫“七道防线”,让农村贫困人口住院费用实际报销比例达90%以上。

卸下教育、医疗、住房“三座大山”的贫困群众,开始一心谋划产业发展。可一没钱二没技术,如何找准产业发展突破口?以种桑养蚕为例,琼中给予农户机耕、种苗、农资及蚕房补贴,提供产前、产中、产后全程“保姆式”服务,让这一新兴产业很快在琼中呈现燎原之势。

“政府免费提供种苗,建蚕房、买肥料还有补贴,我就出个工钱而已,为啥不干?”在将自家5亩水田全部翻种上桑树后,长征镇烟园村村民黎德民每年光这一项收入就能达2万余元。不满足于简单地种桑养蚕,如今他和村民们又建起以“桑+菌”循环模式发展的菌菇基地,让全村近400吨桑枝“变废为宝”,通过不断延伸桑蚕产业链,实现“地里掘金”。

黎德民的故事如同一朵小小浪花,汇入琼中多条腿走路的产业脱贫大潮,印刻着贫困群众从观望怀疑到主动脱贫,再到主动致富的一次次关键抉择。

围绕桑蚕、养山鸡、养蜂等9大特色产业,琼中采取“龙头企业(或合作社、村集体经济、种养大户)+基地+贫困户”等4种产业扶贫模式,创新实施经营主体带动奖补、贫困户以奖代补等政策,深化经营主体与贫困户利益联结,也为山区群众种下一棵棵“摇钱树”。

提升环境建立长效机制

让百姓脱得出稳得住富得久

5年前,踏上脱贫攻坚路的琼中人或许不会想到,全县人民不仅以“不破楼兰终不还”的气概交上了一份令人满意的答卷,更开辟出一套具有琼中特色的脱贫新模式。

“摘帽”并不是终点,脱贫的胜利果实,需要久久为功地持续巩固提升。

按照“2018年脱贫攻坚整改,2019年脱贫攻坚巩固,2020年脱贫攻坚提升”工作思路,琼中持续常态化帮扶,引导精神物质“双脱贫”,因户施策、全面巩固、精准提升、扩大成果,促进脱贫户持续稳定增收。

前进道路清晰明确,不仅定了帮扶干部的心,也安了百姓的心。

“琼中地处生态核心保护区,脱贫致富走的是生态可持续发展道路。”孙喆介绍,下一步,全县将以特色农业为基础,大力发展文化、旅游和康养产业,以产业融合发展为主要抓手,大力实施乡村振兴战略。

乡村振兴与脱贫攻坚统筹谋划、一体推进,琼中将这枚棋子落在了农村人居环境整治工作上。

聚焦农村“五网”基础设施建设,琼中实现县、镇、村、组、户全硬化,农村公路畅通率达100%、安全供水普及率达98%,光网千兆到镇(区)、百兆入村覆盖率100%,燃气“气网”进村试点工作全面铺开,14个村庄实现通气,以气代薪初步形成。

“三清三改三化一建”村庄清洁行动全面展开,琼中全面清理农村生活垃圾、农村生活污水及畜禽粪污及农业生产废弃物,进一步改造农村厕所、村庄道路及农村危房,开展村庄美化、绿化、亮化三大行动,勾勒出一处处产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的富美乡村“靓丽颜值”。

站在新的起点上,琼中编好“麻花辫”、打好“组合拳”,以快速发展的姿态跨入新阶段,为让人民过上更加美好的生活努力奋斗。

(本报营根5月6日电)

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