“离岸金融研讨会”在三亚亚太金融小镇举办,专家提出 做好离岸金融,发展自由贸易是建设海南自贸试验区的重中之重
本报记者陈吉楚
《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》在“推动贸易转型升级”中提出,“支持跨国公司、贸易公司建立和发展全球或区域贸易网络,打造区域性离岸贸易中心”;在“加快金融开放创新”中提出,“进一步扩大人民币跨境使用、探索资本项目可兑换、深化外汇管理改革、探索投融资汇兑便利化,扩大金融业开放,为贸易投资便利化提供优质金融服务”。
与“离岸贸易中心”“金融开放创新”相关的话题引起了金融专家的热议。11月4日,由亚太金融小镇举办的“离岸金融研讨会”在三亚海棠湾举办,与会的海南省金融发展促进会会长王一林、人民银行海口中心支行金融研究处处长肖毅、三亚学院盛宝金融科技商学院院长高一兰、中国光大银行三亚分行营业部总经理饶品香、亚太金融小镇张焱博士等专家就自贸区金融创新、离岸金融政策进行了研讨。
与会专家认为,海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的建设离不开自由贸易的发展,而自由贸易不仅体现在商品贸易的自由交换,还体现在资本流动及货币兑换的全面开放,未来海南需要把离岸金融作为开放创新的重要工作。
专家解释,首先自贸试验区作为“先行先试”区域,需要通过离岸金融创新促进自由贸易的战略实现;其次金融的开放需要建立中国特色的要素交易机制,海南的离岸金融实践需要在现有的国际金融体系中进行创新,再次“海上丝绸之路”及“人民币国际化”的国家战略,离不开离岸金融在海南的落地实践和快速发展。
离岸创新与金融创新十分重要。中央12号文件提出“设立海南国际离岸创新创业示范区”,“在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的政策体系、监管模式和管理体制,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地。”
为此,专家提出,自由贸易试验区要以生产要素自由流动、产业投资开放、市场交易开放、信息开放、税收具有竞争力为核心,需要借鉴新加坡、卢森堡、香港、上海、深圳、天津等国家和地区的成熟经验,打造具有中国特色的离岸金融中心。首先构建完善的金融服务体系并提供多样的投资产品;其次不断完善低税负的营商环境;再次建立离岸资本账户体系;然后建设跨境股权基金服务平台进行QFLP(合格境外有限合伙人)及QDIE(合格境内投资者境外投资)试点;最后根据中国优势产业开展融资租赁等产业金融创新。
专家表示,离岸金融是海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设需要发展的重点产业。面向未来,海南在构建离岸金融生态系统的过程中,应在夯实传统离岸银行业务的基础上,发展离岸基金、离岸证券、离岸衍生品交易等业态,开展离岸信托、离岸融资租赁等创新,并拓展离岸保险如航运险等业务。在这个过程中,建议按“内外分离型”的离岸金融模式开展工作,并始终坚持金融开放与金融监管并重的原则,对交易体系进行科学有效的设计,对金融机构开展严格规范的监管,对离岸业务进行实时动态地跟踪,才能更好地促进离岸金融市场的建设,吸引全球产融资本的要素聚集,从而实现海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的国家战略。
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