三亚市中院发布中英文版知识产权司法保护白皮书显示 3年高效受理审案326件结案100%

法制时报 2019-05-14 13:47

三亚市中级人民法院发布中英文版知识产权司法保护状况白皮书知识产权案件宣判三亚中院院长李庆带队到崖州湾调研知识产权司法保护工作三亚中院发布十大知识产权典型案例并与多单位座谈交流□本报记者李业滨通讯员叶茂周莹卢音

在“4·26世界知识产权日”期间，三亚市中级人民法院发布了《2016-2018三亚知识产权司法保护状况白皮书》。白皮书显示，2016年至2018年，三亚中院共受理各类知识产权案件326件，已全部审结，结案率为100%。

自2008年《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来，知识产权已上升到国家战略的高度。在党中央、国务院的坚强领导下，知识产权战略扎实推进，知识产权司法保护从不断加强向全面从严转变。近3年来，三亚中院坚持以司法为民、公正司法为工作主线，依照《中国知识产权司法保护纲要（2016-2020）》的总要求，强化创新驱动发展理念，深入实施知识产权战略，实行更加严格的知识产权保护措施，为建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境提供了有力司法保障。

重点解读一

依法公正高效审理知识产权案件，充分发挥知识产权司法保护的主导作用

三亚中院以科学发展观为统领，坚持服务大局，公正高效地开展知识产权审判工作，努力实现法律效果和社会效果的有机统一。

一是应对案件显著增长的挑战，圆满完成案件审判任务：

1.收结案数量统计

2016年至2018年，三亚中院共受理各类知识产权案件326件，已全部审结，结案率为100%。其中2016年新收知识产权案件33件，与2015年收案19件同比上升73.7%，当年全部审结，结案率为100%；2017年新收知识产权案件达到121件，同比上升266.7%，当年审结120件，结案率为99.2%；2018年新收知识产权案件172件，同比上升了42.1%，当年全部审结，结案率为100%。

由上述数据可看出，知识产权案件呈现逐年增多的趋势，2017年更是比2016年以将近3倍的涨幅增长，审判压力也随之增大。

2.结案方式统计

3年审结知识产权案件326件中，以判决方式结案219件，占67.2%；以调撤方式结案107件，占全部结案的32.8%。其中2016年审结案件33件中，判决12件，占36.4%；调撤21件，占63.6%。2017年审结案件121件中，判决102件，占84.3%；调撤19件，占15.7%。2018年审结案件172件中，判决105件，占61%；调撤66件，占39%。

3年来，三亚中院一直深入贯彻调解优先原则，知识产权案件调撤数量保持持续增长势头，调撤率在民商案件中居于前茅。

3.案件类型统计

在326件知识产权案件中，民事案件309件，其中著作权纠纷213件，商标权纠纷90件，不正当竞争纠纷3件，特许经营合同纠纷2件，侵害实用新型专利权1件；刑事案件16件，其中非法经营罪案件10件，销售假冒注册商标的商品罪案件4件，生产、销售伪劣产品罪1件，生产、销售有毒、有害食品罪1件；行政案件为其他纠纷1件。

二是立足审判职能，准确把握案件特点及变化趋势：

从相关数据并结合相关工作情况进行分析，三亚中院从2016年至2018年的知识产权审判业务呈现以下5个特点：

1.案件类型日趋多样化，各类型案件均有受理。

2.新收民事案件增幅明显，增长速度快。

3.受商业化维权影响，关联性、群体性案件激增。

4.持续不断打击知识产权犯罪行为，刑事案件得到遏制。

5.审限内结案率高，知识产权得到及时保护。

重点解读二

突出审判重点，妥善处理知识产权民事、刑事、行政各类案件

一是加大民事司法保护力度，促进创新和公平竞争：

1.紧紧围绕促进自主品牌的形成和品牌经济的发展，加强商业标志权益保护。

近3年来受理的商标权纠纷中，因未经商标权人许可，在相同商品上使用相同商标造成的侵权行为占大部分。除此，三亚中院还审理了在同一商品上使用与注册商标近似的商标或是在类似商品上使用与注册商标相同或近似的商标的侵权案件。

2.加强涉文化类知识产权案件的审判，促进文化创新和培育新型文化业态。

近3年中，著作权纠纷所占知识产权案件总数比例高达65%，三亚中院在审理著作权纠纷案件中加大文化创造者权益保护，充分发挥知识产权审判对文化建设的规范、引导、促进和保障作用。

三亚中院还高度重视传播者权益保护，充分保护出版者、表演者、录音录像制作者等合法权益。2017年和2018年，三亚中院受理了大量音集协诉各KTV经营者侵害作品放映权纠纷系列案。音集协是经国家版权局批准成立的音像著作权集体管理组织，音集协经相关权利人授权可以自己的名义对侵害涉案音乐电视作品放映权、复制权的行为进行维权。各KTV经营者未经著作权人许可，复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品，已构成侵权。三亚中院判令各KTV经营者删除涉案作品并赔偿损失。

3.依法规范竞争秩序，培育自由公平、诚信守法的竞争文化。

三亚中院在2016年审理一宗关于金桥公司与赫迪公司虚假宣传纠纷案中，双方当事人均承办了“世界旅游小姐大赛”，存在直接竞争关系。赫迪公司宣传所承办的“2016MTI世界旅游小姐大赛-中国·海南赛区”时，使用并非其承办的“2015第42届世界旅游小姐中国福建赛区总决赛”“2011第38届世界旅游小姐全球总决赛·珠海巡礼”等宣传内容，造成其承办的赛事历史悠久、可信赖程度高、具有较大影响力等虚假印象，从而增强其竞争优势。三亚中院认定赫迪公司的行为构成了虚假宣传，遂判决赫迪公司停止侵权并赔偿。双方当事人均服判，未提出上诉。

二是加强刑事司法保护，严惩知识产权刑事犯罪：

1.大力打击涉知名商标和国际知名品牌的知识产权犯罪，积极促进社会主义市场经济的竞争性、创新性和包容性增长。2016年，三亚中院审结涉知识产权刑事案件5件，惩处罪犯9人；2017年审结涉知识产权刑事案件8件，惩处罪犯10人；2018年审结涉知识产权刑事案件3件，惩处罪犯3人。

2.综合运用各种刑罚方法对食品领域的知识产权犯罪予以打击。食品安全事关广大人民群众的切身利益，是全社会关注的热点，也是知识产权审判的重点和难点。

3.依法严惩非法经营违法犯罪，维护市场经济秩序。三亚中院在2016-2018年间，共审理非法经营罪案件10件，案件类型主要集中在非法销售香烟。

三是加强对具体行政行为的司法审查，依法监督知识产权行政执法：

三亚中院自“三合一”审判模式实行以来，于2017年受理一件知识产权行政案件。深圳深缆公司认为海南威特公司未经其许可，在其生产销售的防火电缆上使用其注册商标BTWTYZ，遂以书面形式向三亚市工商局举报投诉。

三亚市工商局经调查后作出了告知函，认定海南威特公司不构成商标侵权，并作出销案处理。由此，深圳深缆公司诉求三亚中院确认三亚市工商局作出的“告知函”违法予以撤销，并判令三亚市工商局继续履行法定义务，对其举报案件进行查实并作出处理。三亚中院经审理，认定三亚工商局的具体行政行为依据充分，符合法定程序，适用法律、法规正确，驳回深圳深缆公司的诉讼请求。深圳深缆公司不服提起上诉，海南高院二审判决维持原判。三亚中院通过知识产权审判依法监督行政机关知识产权的执法行为，在案件审理中及时明确知识产权保护的法律标准，切实推动行政执法标准向司法标准看齐，促进行政机关依法行政。

重点解读三

始终坚持调判结合工作原则，协调好调解与判决的关系

三亚中院在审判中一直坚持以“案结事了”为目标，同时充分认识到判决也是维护社会和谐稳定的重要途径，有调解可能的优先考虑调解，不能调解的会尽快判决，不强制调解和久拖不决。如2018年审理的91件音集协诉各KTV经营者侵害作品放映权纠纷系列案，其中9件有调解可能，三亚中院进行释明和普法，与双方当事人做大量沟通交流，音集协同意撤诉，而其他82件诉讼经调解无效均及时下判。

下一步，三亚中院还将积极探索建立适应知识产权案件特点的纠纷解决机制。针对知识产权纠纷特点，通过与调解组织、行业协会等的合作，推进诉前调解、诉调对接，强化公正调解、创新调解、便民调解、专业调解、合力调解，形成优势互补、资源共享、互联互通的知识产权多元化纠纷解决机制。

重点解读四

能动服务经济社会发展大局，营造良好营商环境

一是知识产权司法保护从“加强保护”发展到“严格保护”：

结合海南省建设自由贸易试验区港的新常态和创新驱动发展战略，知识产权保护必然面临更高要求。只有实行严格的知识产权保护，才能营造良好的竞争环境，才能促进原创性发明的增长，才会有创新的积极性和对创新的深度投资，才能真正营造激励创新、公平透明、充满活力的法治化市场竞争环境。三亚中院充分认识到严格保护的必要性和紧迫性，切实采取有效措施，把严格保护的精神真正贯彻到司法实践当中。当然，严格保护必须严格依法，遵循法律法规和司法解释的原则精神，在法律允许的空间和裁量权的范围内进行。

二是服务特色经济发展：

塑造良好营商环境是建设海南自由贸易试验区港的重要保障手段，三亚中院一直坚持知识产权案件的全面赔偿原则，不断加大知识产权损害赔偿力度，注重发挥损害赔偿责任在制裁侵权和救济权利中的作用。通过提高侵害知识产权损害赔偿数额，实现知识产权的市场价值，切实加大侵权代价，努力降低维权成本。如2018年审理的音集协系列案件，三亚中院在合理确定侵权损害赔偿数额和制止侵权的合理开支的基础上，对该系列案的赔偿金额相对2017年判赔标准上调了2倍，保证权利人利益的充分实现。

三是关注知识产权保护重点区域：

三亚崖州湾科技城是三亚市重点项目，其规划发展定位突出科技主体功能，重点打造“一港、三城、一基地”。三亚中院走进园区进行了知识产权情况调研，科技城分为深海科技城、南繁科技城、大学城及南山港四大板块，形成了“一港三城”的大格局，科技城负责人介绍了科技园区内高新技术企业入驻及发明专利、商标权、著作权等知识产权申报情况，同时还提出了知识产权工作面临的现实问题。随着海南自贸区（港）建设的不断深入，南繁在保障国家粮食和种业安全上有着关键的作用，与深海科技领域的科学技术研究和成果转化过程中，不可避免会发生诸如商标、专利、技术、植物新品种等知识产权合同纠纷及权属、侵权纠纷，三亚中院将不断加强与其他行政单位的沟通与合作，构建权威高效的知识产权司法保护体系，严厉打击侵权假冒行为，使创新者的合法权益得到切实保护。

重点解读五

积极探索知识产权审判机制创新，不断提高司法公信力和影响力

一是持续推进知识产权“三合一”审判模式：

越来越多的权利人重视综合运用民事、行政和刑事手段强化保护知识产权，这给知识产权刑事和行政司法保护提出新挑战，案件办理难度日益加大；而随着市场竞争的加剧和新商业模式的不断更新，常常会出现刑民交织、民行交错的情形存在。“三合一”审判模式集民事、刑事、行政为一体，有利于统一司法标准，提高审判质量，完善知识产权司法保护制度，提高知识产权司法保护的整体效能，实现知识产权的全方位救济。三亚中院自实行“三合一”审判模式以来，庭审效率和审判质效都有所提升，社会满意度较高，未出现上访信访等冲突问题。

二是深入开展法制宣传：

为不断扩大法治宣传覆盖面，努力构建三亚市社会大普法格局，三亚中院坚持以“4·26世界知识产权日”为契机，开展上街普法、座谈交流、庭审观摩、电台访谈、庭审直播、裁判文书上网、发布知识产权司法保护白皮书等多种形式的普法宣传活动。宣传周期间，发放知识产权诉讼须知、典型案例等宣传资料1000余份，与文体局联合开展企业交流座谈会，倡导企业提高产权意识和品牌创新意识，促进企业健康持续发展；以新闻媒体为阵地，以三亚中院官方微信公众号、法制栏目电台为平台，多角度、多侧面、深层次全面宣传三亚市知识产权司法保护工作；积极与工商、公安局、食品药品监督管理局、检察院等相关部门交换意见，宣传法律法规；深入人流密集的商业区向当地群众宣讲法律条文，教育和引导广大群众养成“自觉守法、办事依法、遇事找法”的行为习惯；落实庭审直播，审判流程、文书公开，保障人民群众对人民法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权，以公开促公正、保廉洁、树公信。

三是积极参与市“双打”专项行动，完善“两法”衔接：

三亚中院积极发挥审判职能，认真做好“两法衔接”工作，持续推动“网上衔接，信息共享”机制，实现行政执法与司法信息共享。近几年来，三亚中院在“两法”信息平台上已录入动态信息与综合信息达数十条，为促进依法行政、建设社会主义法治国家以及整顿和规范市场经济秩序作出应有贡献。

四是加强培训交流，提高业务水平：

为进一步提升知识产权审判队伍业务水平，三亚中院着力加强对知识产权审判人员的培训和交流工作。积极选派业务骨干参加高院组织的各种知识产权培训班、民法总则培训班等培训学习，拓展知识产权审判视野。此外，还以召开专题学习交流会、展评优秀裁判文书等方式，磨炼知识产权审判法官驾驭庭审、认定事实、适用法律、文书制作的综合能力，努力建立起一支业务素质强、审判理念新的知识产权审判队伍。

2016年，海南省高院授予三亚中院知识产权审判队伍集体三等功一次。

【结语】在海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记宣布赋予海南新的重大历史使命和战略定位，建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港。2019年，三亚中院将敢于担当历史使命，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”为指引，以供给侧结构性改革为主线，深入实施国家知识产权战略，严格知识产权保护，着力破解制约创新发展的突出问题，全力推动三亚建成卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际旅游城市。

三亚法院知识产权司法保护十大典型案例

（2016-2018年度）

2016年-2018年间，三亚市中级人民法院共受理各类知识产权案件326件，现已全部审结。案件类型涉及商标权、著作权、不正当竞争、食品安全等多个领域，审理了一批影响较大的典型案例，在三亚知识产权审判中具有一定代表性和典型性，现予以发布：

一、刘兵与海南海景乐园国际有限公司三亚蜈支洲岛旅游区侵害商标权纠纷案

二、赖三金（厦门）餐饮管理有限公司与三亚李俏容小吃店侵害商标权纠纷案

三、叶佳修与金鼎歌厅著作权侵权纠纷案

四、华强方特（深圳）动漫有限公司诉海南中港诚实业有限公司著作权权属、侵权纠纷案

五、四川仁众投资管理有限公司诉三亚龙伙伙火锅店侵害商标权、不正当竞争案

六、富侨（重庆）控股有限公司与三亚友家家富富侨足浴店侵害商标权及不正当竞争纠纷案

七、金桥公司与赫迪公司虚假宣传纠纷案

八、沈燠敬、陈文雄、程景鹏非法经营罪案

九、宋天顺生产、销售有毒、有害食品罪案

十、深圳深缆科技有限公司与海南省三亚市工商行政管理局行政其他纠纷案

5月12日，央视新闻频道《新闻直播间》播放《“快递员母亲”为患病女儿撑起一片天》报道。（视频截图）连日来，《三亚日报》大篇...