三亚推出鼓励金融业发展“大礼包”基金投资三亚绿色产业最高可获600万元
□本报记者曾丽园
近日，三亚市政府印发了《三亚市高标准高质量推进金融业发展扶持奖励暂行办法》（以下简称《办法》），以营造良好的金融业发展环境，推动三亚金融业快速发展，努力在海南自贸区（港）建设中打造标杆。
《办法》推出鼓励各类金融机构（包括持牌金融机构和非持牌金融机构）到三亚设立总部和地区总部，鼓励基金行业发展，鼓励企业上市，鼓励金融机构创新产品和服务等多项举措，并予以相应的资金奖励。
鼓励金融机构进入三亚
《办法》鼓励各类金融机构（包括持牌金融机构和非持牌金融机构）到三亚设立总部和地区总部。奖励办法按照三亚市人民政府《关于印发三亚市促进总部经济发展暂行办法的通知》执行。
同时，鼓励金融机构在三亚设立分支机构。新设（含迁入、升格）在三亚纳税的金融机构分行、分公司的，给予一次性奖励60万元。新设（含迁入、升格）在三亚纳税的金融机构中心支公司、支公司或营业部的，给予一次性奖励20万元。
对金融科技公司、信托公司、外资金融机构新设（含迁入、升格）三亚的分支机构，按分行、分公司、中心支公司、支公司或营业部相应级别加倍奖励。新设（含迁入、升格）法人金融机构达不到总部经济标准的，参照分支机构标准加倍奖励。
对主动协助金融机构设立分支机构的驻市金融监管机构，每设立一家给予10万元的奖励。
鼓励基金行业发展
《办法》对在三亚亚太金融（基金）小镇注册落地（含新设或迁入），并在中国证券投资基金业协会完成备案的基金管理人及所发起的私募基金、在省发展和改革委员会备案的创投类公司给予财政奖励。企业年纳税总额(含增值税及附加、企业所得税合计)达到50万元，缴交的增值税及企业所得税属三亚市地方留成部分，3年内给予100%财政奖励，任意一个自然年度内企业所缴税款累计达到50万以后，当月纳税，次月给予相应奖励；企业中高管及有限合伙企业自然人合伙人缴交的个人所得税（投资收益、利息、股息、红利、股权转让所得、财产转让所得及工薪收入部分）三亚市地方留成部分，3年内按100%给予财政奖励，3年后适用办法视情况另行制定，企业10年内不得迁出小镇，如迁出则退回奖励。
三亚亚太金融（基金）小镇服务公司推动新设（或迁入）基金管理公司和所发起的私募基金通过中国证券投资基金业协会备案的，及在发改委备案的创投类公司，每备案1家或成功发起1支私募产品奖励小镇服务公司8万元。
《办法》鼓励三亚亚太金融（基金）小镇内的各类投资基金支持三亚市实体经济发展，所投企业符合三亚市旅游、现代服务业、高新技术产业且企业纳税地点在三亚的，按照其投资额度的1%给予一次性项目资助，最高资助金额不超过600万元。对绿色产业基金、气候基金在三亚绿色产业的投资额按2%给予奖励，最高奖励不超过600万元。
鼓励金融机构创新产品和服务
《办法》对符合三亚产业发展方向的，市政府鼓励金融机构向监管部门申请创新金融产品和服务。对首次得到监管部门批准或认可的创新金融产品，给予一次性奖励100万元。
此外，《办法》还设置金融业务创新奖和金融监管创新奖。每年对金融产品和服务创新活动成果显著的金融机构、金融监管机构给予表彰和奖励。金融业务创新奖根据金融机构创新产品和服务项目所取得的实际成效设定三个奖励等级，分别给予100万元、50万元、30万元奖励；金融监管创新奖1-2名，分别奖励100万元，奖励金融监管机构的监管创新。奖项由市金融发展局组织人民银行三亚市中心支行、三亚银保监分局、市财政局等相关单位共同评选。
对成功发行债券的
企业给予奖励
企业通过发行企业债券、中小企业集合债券、中小企业私募债、银行间市场各项债务融资工具等方式融资的，按其融资额的0.5%给予奖励，最高奖励不超过100万元。
《办法》对成功发行绿色债券的企业，发行债券金额在5亿元以下的给予50万元的奖励；5-10亿元的给予100万元的奖励；10-15亿元的给予150万元的奖励；15亿元以上的给予200万元的奖励。
着力建设各类交易平台
《办法》积极引进具有行业优势和实力的机构参与交易中心建设，对新设或迁入三亚、运营规范的交易场所给予一次性300万元落户奖励，前3年免费提供办公场所。交易场所缴交的增值税及企业所得税属三亚市地方留成部分，3年内按100%给予财政奖励。
《办法》为场外现货交易服务的金融科技公司、会员机构，因场外现货交易缴交的增值税属三亚市地方留成部分，3年内按100%给予财政奖励。
大力引进培育金融人才
《办法》鼓励引进紧缺人才。金融机构引进金融业急需紧缺人才工作满1年，可给予该急需紧缺人才一次性10万元奖励，金融业急需紧缺人才相关标准由市金融发展局另行制定。
鼓励金融从业人员积极参加特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）、北美精算师（ASA）、中国精算师（FCAA）、英国特许注册会计师（ACCA）等国际公认的资格认证考试，对通过考试的三亚金融机构从业人员，给予每人3万元一次性奖励。
鼓励银行开展离岸金融业务
《办法》对银行机构按其年度FT账户新增存款余额的1%进行奖励，对单个机构最高奖励不超过100万元/年。对银行机构按其年度离岸金融账户新增存款余额的1%进行奖励，对单个机构最高奖励不超过100万元/年。
鼓励银行对三亚企业
扩大信贷投放
《办法》支持三农、小微企业和绿色产业发展。对银行机构按其较上一年末新增贷款余额的0.5%进行奖励，对年度新增涉农贷款、小微企业贷款、绿色信贷贷款余额给予额外1%的奖励。当年全市银行机构发放信贷增长超过10%以上的，给予驻三亚金融监管机构奖励100万元。
鼓励新设地方金融公司
《办法》鼓励新设地方资产管理公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理公司。实收资本在5000万元以下的，给予一次性奖励30万元；实收资本在5000万元-1亿元的，给予一次性奖励50万元；1亿元以上的，给予一次性奖励100万元，增资扩股达到上一奖励级别的，补足奖励差额。所设立机构发生实际业务的才能申请奖励。
鼓励农保机构
扩大涉农保险品种
《办法》对承接农业保险的保险机构按涉农保险保费金额的5%对保险公司进行风险补偿奖励，按涉农险种保费金额的1%对保险公司的业务人员进行奖励。对单个机构最高奖励不超过500万元/年。
推动金融会议集聚
《办法》积极引导金融机构及行业组织来三亚开展行业交流会议活动，承办金融机构研究策略会、培训会、行业会议、年会等各类会议。参会人数在200人以上、500人以下，会期在1天以上的，给予会议补贴金额30万元；参会人数在500人以上，会期在1天以上的，给予会议补贴金额50万元。
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