外出人员回村擅自建房文昌综合行政执法局责令停工介入调查
村民投诉未报建的房子已盖至2层 记者吕书圣 摄本报讯（记者吕书圣）文昌市锦山镇园堆村委会文石湖村民小组近日向本报反映，该村一名外出工作人员不顾村民反对，未经报建私自侵占村集体土地建房，已被文昌市综合行政执法局、锦山镇政府责令停工。
据文石湖村民小组组长吴多宽反映，吴筠是文昌市公坡镇供销社工作人员，也是该村外出工作人员，户口并不在村里。2017年10月，吴筠在未办理报建手续情况下对旧宅进行拆除扩建，侵占集体土地40多平方米，镇政府多次到场制止仍未停工。
9月25日上午，记者来到文石湖村，现场看到吴筠所建房子已盖至2层，房柱上贴着一张文昌市锦山镇政府的《责令停止建设行为通知书》。
针对此事，锦山镇副镇长黄学锋向记者表示，吴筠的旧房子受台风袭击破损，于2017年10月拆除重建，在他刚施工时，镇政府发通知要求其履行报建手续，但到目前为止仍未报建。
黄学锋说，镇政府曾于2017年12月和今年9月两次下发责令停建通知书，也多次到场要求吴筠停止建设。因为镇政府没有执法权，目前只能通过村民小组、村委会巡查，一旦发现动工就到场制止，扣押施工设备，采取强制措施阻止施工。
黄学锋表示，由于吴筠的旧房子持有土地证，符合相关报建要求，只需通过三分之二村民同意就可报建。村委会组织召开村民大会征求村民意见，结果未通过三分之二村民同意。镇政府也希望通过协调，尽早帮助当事人完善报建手续再续建，化解村民矛盾。
9月26日下午，记者致电向帮助建房的吴筠堂哥吴电了解情况。吴电表示，农村宅基地建房很少有人报建，2017年10月，建房时他向锦山镇规划、国土部门咨询被告知可报可不报，因为当时还没有具体的报建规定，不了解报建手续所以就没有报建。今年相关政策出来后，吴筠也想通过完善报建手续后再续建，但由于与一亲戚有矛盾，亲戚从中作梗阻挠吴筠建房，他们曾三次征求村民签名都未通过。
10月8日，吴电向记者表示，吴筠新建房子占地才110平方米，并未超过持证面积，只是因改变了房子朝向越过了土地证上的红线图。文昌市综合行政执法局下发停建通知后，他门已积极提供相关资料配合调查，会在完善报建手续后再开工建设。
9月26日，文昌市综合行政执法局执法大队副大队长杜治湘表示，9月22日他曾到现场处置，当天只是现场做勘察，当事人还未接受调查，未提供任何手续，目前已经责令停工，至于是不是违建，还要等调查后才能确定。
10月9日，记者再次致电了解事情进展，杜治湘表示案件正在办理中。
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