海口灵山镇东和村委会村民：村里约300亩鱼塘承包给“黑老大”甘波之后 租金断崖式下跌

村民看着鱼塘，忧心忡忡

本报讯海口市灵山镇东和村委会位于南渡江下游入海口处，是海口江东的鱼米之乡。20多年来，东和村约300亩村集体鱼塘，先后3次被承包经营。2006年开始，鱼塘的承包租金开始突然从每年的9万元降到3.5万元。2014年，鱼塘年租金再次降低，降至2.5万元。如今，村民希望收回被贱租的集体渔塘，公开招标出租。记者廖自如文/图

A村民声音

村里约300亩鱼塘承包租金低，希望能收回

11月11日，东和村委会78岁的村民吴光汉，站在集体鱼塘旁边，忧心忡忡地对记者说：“20多年来，我们村的鱼塘承包租金，咋越来越低呢？”

吴光汉说，1999年8月20日至2006年8月20日，东和村将约300亩的鱼塘承包给东营农业开发公司，鱼塘每年承包租金为9万元，每位村民每年分得60元。2006年8月，时任东和村委会主任陈进财签字将约300亩鱼塘承包给甘波、黄某某，租赁期为2006年8月30日至2016年8月30日，每年承包金3.5万元。2014年5月，陈亚文担任东和村委会主任期间，与甘波签订鱼塘承包租赁合同，承包金由3.5万元/年降到2.5万元/年，承包期至2032年。2019年甘波二审被判处有期徒刑25年后，将鱼塘承包权授权给其儿子甘某某，委托甘某某负责经营管理并代缴鱼塘承包租金，委托期限自2019年至2044年。

鱼塘承包租金从9万元/年降到3.5万元/年，再降到2.5万元/年，村民希望，收回被贱租的集体渔塘并公开招标出租。

记者查阅了相关合同发现，确实如村民所说，约300亩村集体鱼塘，承包租金从9万元/年降到3.5万元/年，再降至2.5万元/年。

B承包者说

甘波儿子：鱼塘管理经营权由自己接管

昨日，甘波的儿子甘某某告诉记者，“2019年，父亲被抓后，我和父亲签订了鱼塘承包租赁合同委托书，补交了2019年8月到2022年8月的鱼塘承包金，现在由我接管鱼塘的管理经营。”

C各方回应

东和村村支书：承包合同由村原两委干部商议决定

海口市美兰区灵山镇人大主席兼东和村党支部书记黄海龙表示，“以甘波为首的黑社会性质组织覆灭后，镇里安排我兼任东和村党支部书记。2019年8月21日，甘波的委托人、其儿子甘某某补交了2019年8月到2022年8月的鱼塘承包租金7.5万元。我咨询过律师，尽管甘波被判刑，但是其生产经营权不可剥夺。2013年之前，村委会签订的承包合同由村里原来的两委干部商议决定，不需要召开村民代表会议，他们签订的合同是有效的。现在由甘波的儿子甘某某履行鱼塘承包租赁合同。”

省农业农村厅：村集体鱼塘承包租赁，需经村代表成员三分之二以上同意

省农业农村厅政策法规处处长黄永军表示，“村集体鱼塘承包租赁，应该有村民代表会议三分之二以上成员的同意、签字按手印，才合理合法，如果只有村委会主任一个人签字，合同无效。”

省农业农村厅农村合作经济指导处副处长戴诚表示，对有瑕疵的合同，海口市灵山镇东和村委会村民可以提议召开村民代表会议，就村集体鱼塘承包租赁合同表态，如果三分之二以上成员要求中止原不合理的鱼塘承包租赁合同，原合同可以中止，然后可以对该鱼塘进行公开招标。村民也可以通过向灵山镇司法所提出解除鱼塘租赁合同，或者通过法院判决解除原来的合同，维护村集体的合法权益。

D相关报道

甘波涉黑团伙覆灭，“黑老大”获刑25年

2018年12月16日，海口市中级人民法院依法公开开庭审理了甘波等54人涉黑犯罪一案，并于同年12月21日当庭宣判，甘波犯10项罪行，数罪并罚，决定执行有期徒刑25年，并处没收个人全部财产。陈亚文利用担任灵山镇东和村委会书记、主任的职务便利，为甘波取得土方、租地等项目提供帮助，多次组织村干部及村民开会或亲自做村民思想工作，解决征、租土地面临的村民阻拦问题，收受甘波等人给予的169万元贿赂款。陈亚文犯非国家工作人员受贿罪，一审获刑十年。

2019年4月2日，省高院对该案进行二审公开宣判，裁定驳回上诉，维持原判。

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