创新审计管理体制助力海南自贸区建设
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以及《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》的要求方面进行有效监督,为海南全面深化改革开放保驾护航。
省审计厅党组书记、厅长刘劲松说,新时代对审计机关和审计工作在政治上提出了更高要求。随着审计监督的广度和深度不断拓展,厅党组按照省委和审计署的要求,以党的政治建设为统领,不断学习和研究海南审计工作面临的新情况新问题,创新理念和方式方法,集集体智慧,统筹谋划,狠抓落实。
据介绍,为更好地服务海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设,省审计厅将大力推进党建工作与审计业务工作的深度融合,将“三会一课”与审前学习会、审中分析会、出点前汇报会、审后总结会等审计业务制度相结合,以确保审计业务工作方向准、路线对、成效足。
实行审计全覆盖,这是党中央、国务院交给审计机关的重大政治任务,也是审计机关在新起点上展现新作为的必然选择。“当前,审计全覆盖是无死角、无盲区的,是集中统一的,是权威高效的,审计监督的对象范围和审计业务范围已超出原有范畴,但很多同志思想认识还停留在过去的理解上,离"促进经济高质量发展,促进全面深化改革,促进权力规范运行,促进反腐倡廉"要求甚远。”刘劲松说,“我们要树立起魔方思维,整合全省各类审计资源,搭建全省审计系统"一盘棋",优化配置,形成工作合力,全面发挥现有审计资源的最大效力,达到"千条线穿过一根针"的效果,实现一审多项、一审多果、一果多用、成果共享,为审计全覆盖提供保障。”
一是抓好职责归位,发挥好部门和个人的作用。运用魔方思维,引导各部门和个人职责归位,如同一个机器,只有每个螺丝钉都各归其位、各尽其责,机器才能高效运转。二是创建“平台+N”统一载体,促进各项工作共振共享。为打造全省审计系统“一盘棋”,省审计厅搭建了财政审计、政策落实跟踪审计、领导干部经济责任审计和自然资源资产离任审计“四个平台”,科学整合各类审计资源,将省委、省政府中心工作中的重点经济事项作为各类专业审计重点,纳入“平台+N”审计项目中加以实施。三是搭建监督网,推进审计全覆盖。加强上级审计机关对下级机关的领导,上下联动,整合审力,统筹利用好内部审计、社会审计、第三方权威机构等资源,形成监督合力。四是创新制度,促进提质增效。在审计整改、审计质量控制、审计服务保障等方面加强创新,落实刘赐贵书记关于“对审计认定的问题,必须以巡视整改同样的要求进行整改”的指示精神,建立健全审计整改督办制度,规范计划、审核、审理与审计业务操作管理,积极探索符合国际惯例的、适应海南自由贸易试验区的审计体制机制,探索在营造法治化、国际化、便利化的营商环境过程中,审计如何把握好“三个区分开来”的工作机制,促进审计工作提质增效。五是强化执行力建设。采取集中学习、召开座谈会、党支部书记述职、大研讨大调研、检查督导等方式,狠抓执行力建设;同时,引导干部牢记公务员、人民公仆的身份,不忘初心、牢记使命,服从组织、听从命令,由“要我干”向“我要干”转变,全面提升执行力。六是加强审计信息化建设。以“金审”工程三期建设为契机,强化大数据思维,学习新技术方法,从而提升审计工作效率和效果。
刘劲松表示,作为新时代的审计人,全省审计系统将按照审计署的要求和省委、省政府的决策部署,大力提高执行力,高效落实各项工作,抢抓发展机遇,真正把思路变为出路,思想化为行动,为推动审计事业发展、建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港贡献智慧和力量。
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