海南橡胶创新选人用人机制，探索实施“三标三系三受益”绩效管理体系“一池活水”引春来

■本报记者林倩通讯员何珍谷家福

有这样一组数据，形象地展现出海南橡胶如今的发展态势：

2019年上半年，海南橡胶在天然橡胶价格处于历史低位且持续低迷的不利情况下，实现了8123万元利润，成为海南31家上市公司中的盈利之王；从25家海南橡胶基地分公司经营情况看（不含收入保险利润），净利润比去年同期提高的有20家。

成绩背后，是海南橡胶刀刃向内，大刀阔斧进行改革的结果。其中，实施“三标三系三受益”绩效管理体系，创新选人用人机制是关键一招。

去年3月，海南橡胶出台了“三标三系三受益”竞岗方案，大胆释放制度活力。顾名思义，“三标”即竞标定岗、达标定薪、指标护航；“三系”即政策体系保障、制衡体系约束、数据体系风控；“三受益”即在增量中分配，实现国家受益、企业受益、职工受益。这项制度，就是要使海南橡胶党员干部以竞聘方式获得岗位，以效益决定绩效薪酬，最终确保海垦国有资产保值增值，企业职工受益。

“海南橡胶渴望将忠诚干净担当、锐意进取、奋发有为的优秀管理人才，选拔到分公司总经理等重要岗位，让他们各尽其用、各展其才，以此激发企业内生动力。”海垦集团副总经理、海南橡胶党委书记、董事长王任飞说，唯有通过建立起“以业绩论英雄”的激励机制，才能充分挖掘人才的主动性。

“三标”定薪酬以效益论英雄

竞岗，首先从基地分公司的“领头羊”开始。去年3月，海南橡胶面向垦区，公开选拔6家基地分公司及2家加工分公司的党委书记兼总经理。竞岗者需要围绕橡胶产量、模拟净利润、职工平均收入3项核心指标进行现场答辩。

海南橡胶红华分公司党委书记、总经理王剑锋作为第一批竞岗者脱颖而出。在一年时间里，他带领全体员工，通过冗员清理、严控开支、提高橡胶产量等一系列举措，履行了他的承诺，取得了不俗的成绩。截至今年9月底，该分公司净利润比去年同期增长了563万元，干胶产量比去年同期增长382吨，职工工资月收入比去年同期增长了4566元，而王剑锋的年收入也较上岗之初增长了30%。

“所有分公司都采取目标薪酬制，根据分公司总经理在竞岗时所上报的指标，决定当年绩效薪酬，报得越高、越准的，拿的薪酬便越高。”海南橡胶人力资源部副总经理李雪丹介绍，分公司总经理岗位基薪基数按分公司当年年度预算营业收入核定，在16—24万元之间；而绩效责任加薪以2017年净利润为基础，每减亏或增盈1000万元，奖励10—20万元。

有激励必有干劲，有激情必有作为。今年上半年，海南橡胶龙江分公司大力发展3500多亩橡胶苗与香蕉间种（简称“胶蕉间种”）的林下经济，实现利润1000多万元。记者了解到，在当前胶价持续低迷的情况下，胶蕉间种的亩产值要比纯橡胶种植的亩产值高出近10倍。

“通过种植养殖业与橡胶种植结合起来，既能弥补胶价下跌损失，对天然橡胶保护区起到稳定作用，也是产业结构调整的客观需求，有效拓宽了公司经营收入渠道。”该公司党委书记、总经理蔡儒学说。

“三标三系三受益，基地老总要争气，盘活资源靠土地，亏损一年算白干，万亩万元拿百万，十亿产值上千万。”如今，在海南橡胶流传着这样一段顺口溜，形象地概括了海南橡胶党委为想为、敢为、善为的优秀管理人才创造机会、搭建舞台的决心，以及建立以“亩产”论英雄、收入凭贡献的制度，敢于重奖有为干部的魄力。

“海南橡胶通过客观指标选择，把能够给企业带来最大效益的人挖掘出来，以完成指标决定薪酬，让客观资源配置和主观能动性结合达到最佳平衡。同时以制衡指标寻找激励与约束最好的平衡点，以及短期行为与长远发展的均衡，最终找出最优秀的人领航，争取实现最佳目标，实现发展最优均衡。”海南橡胶相关负责人表示。

“三系”保长远用权有了“紧箍咒”

“变"伯乐相马"为"赛场选马"，让"领导点将"为"比武选将"，从"让我做"变成了"我要做"。”王任飞直言，海南橡胶党委就是要破论资排辈，唯人才是举，选好千里马，竞逐胶林间。

为了对用人主体放权、为人才松绑，海南橡胶还通过打造政策支持体系，给予了分公司产业发展资金和配套政策支持，相应赋予分公司总经理人事任免权、生产经营权、收益分配权，以便分公司总经理更好地带领团队，完成任期目标，实现企业增效。

“新的政策支持体系建立后，有利于发挥分公司总经理的主观能动性。”海南橡胶企管部副总经理樊小红介绍，以生产经营权为例，以往分公司无权进行产业规划，但现在，分公司总经理可在确保公司资产安全和保值的前提下，选择有利于提高职工收入，以及有利于提高单位效益的生产经营模式，进行产业结构调整。

对此，海南橡胶长征分公司党委书记、总经理林之佩深有感触。他说，海南橡胶总部授予了基地分公司生产经营权，让公司有了更多话语权，选出更适合本企业发展的管理模式，为公司拓宽发展渠道奠定基础。

保障国有资产安全，是国有企业改革的前提和底线，监管更不能缺位。海南橡胶在建立政策支持体系的同时，还建立了包括绩效考核、监督巡查、红黄牌警示管理、权益保障复议在内的监督考核体系，对分公司定期进行监督，并按规定进行奖惩，这无形中也为分公司总经理用权戴上了“紧箍咒”。

李雪丹介绍，在绩效考核中，总部将职工平均收入列入了分公司总经理的核心指标中，目的就是为了防止企业负责人一味追求短期利益的短视行为，而去压缩职工的收入。

此外，海南橡胶还将土地及林木资产保全、胶园可持续发展、廉政建设、安全生产等纳入制衡指标，确保国家战略物资安全。同时，海南橡胶通过大数据实时跟踪，以经营数据为基础，建立“总裁桌面”，对基地分公司总经理的考核指标、经营结果进行动态监管，及时实施奖惩和调整不胜任的团队。

激励提士气搅动“一池活水”

选对一个人，激励一大片。

今年，海南橡胶首次设立董事长突出贡献奖，7月中下旬，公示了2018年董事长突出贡献奖获奖名单。其中，海南橡胶西联分公司位列榜单之中。2018年以来，在海南橡胶西联分公司党委书记、总经理许伟东的带领下，该公司在产业结构调整、冗员清理、土地资产保全等3个方面成绩突出，并获得奖金5.7万元。

提起现在公司员工的工作状态，许伟东很兴奋。他说，获得这份奖励，离不开公司领导班子和全体员工的真抓实干，而拥有这份干事创业精气神，激励便是“妙方”。

“去年因分公司经营效益好，经过研究决定，今年将公司全体员工的工资收入提高了15%。”海南橡胶广坝分公司党委书记、总经理王康栋告诉记者，“三标三系三受益”这项制度增强了大家的责任心。去年以来，分公司也启用了一批想干事、能干事、会干事的年轻干部，为他们提供了施展才华的舞台，大家的积极性提高了，企业经营效益自然也提高了。下一步公司将继续抓好干胶生产，加大土地租金收缴力度，向2019年实现净利润300万元的目标冲刺。

有激励也有制衡，海南橡胶在推进干部“能上”的同时，也明确了“下”的情形和方式，给干部传导了更多压力。在“三标三系三受益”竞岗方案中特别明确，分公司总经理任期考核不仅与绩效薪酬、突出贡献激励有关，还与任职权、职位升降挂钩。考核分数95分以上则可选择免竞标连任，或到其他落后单位任总经理；而考核分数小于60分的，则全额扣除绩效薪酬，并在三年内取消其竞岗资格。

樊小红透露，下一步，海南橡胶即将开展“三标三系三受益”第二批基地分公司总经理的公开选拔，重点针对今年未达成指标，并与同期相比落后的基地分公司，计划在今年橡胶停割期完成。“让干部能上能下，让更多有才干的干部积极进取、奋发向上，搅动“一池活水”，为海南橡胶事业的发展提供不竭动力。”

新机制，新希望。海南橡胶将不断创新选人用人机制，为人才施展才华创造条件，为新时代蓄势腾飞的海南橡胶打牢坚实的人才支撑。

（本报海口10月24日讯）

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